Con la delibera 397/2025/R/rif, ARERA ha aprobado el Método tarifario de residuos para el tercer período regulatorio (MTR-3), que regulará la determinación de los ingresos tarifarios para el servicio integrado de gestión de residuos urbanos en el cuatrienio 2026–2029.
Una actualización que no solo representa la continuación de la anterior MTR-2, sino un paso decidido hacia una gestión más eficiente, transparente y orientada a la calidad.
¿Qué cambia con MTR-3?
El nuevo método consolida el marco introducido en el ciclo regulatorio anterior, pero simplifica y potencia su estructura.
El objetivo es doble: fortalecer la sostenibilidad económico-financiera de los servicios e premiaré las gestiones más virtuosas, capaces de mejorar la calidad y la transparencia de los procesos.
Entre los elementos de mayor relevancia:
- Nuevo límite de crecimiento de tarifas, basado en solo tres factores: inflación (RPI), recuperación de productividad (X) y un nuevo coeficiente K, que unifica los objetivos de mejora de calidad y las variaciones del perímetro de gestión.
- Factor de reparto flexible (b), aplicable en un rango entre 0,2 y 0,9, que permite a las entidades retener una cuota mayor de los ingresos derivados de la venta de materiales o energía en función de los resultados de recogida selectiva y reciclaje.
- Fortalecimiento de la regulación de las instalaciones, con tarifas de acceso más claras y obligaciones de transparencia definidas para cada tipo de instalación.
- Nuevos componentes de costos (ANT) para la gestión de riesgos e imprevistos, como variaciones excepcionales en los costes de tratamiento o en las dinámicas inflacionistas.
- Introducción de un Título dedicado a los costos eficientes de la recogida selectiva, que premia las gestiones capaces de cubrir íntegramente sus costos operativos.
El MTR-3 además trabaja en coordinación con el nuevo TICSER (Delibera 396/2025/R/RIF), que definirá a partir de 2028 los criterios de articulación tarifaria hacia los usuarios.
En la práctica, el MTR-3 establece “cuánto se debe recoger, el TICSER definirá “venir” distribuirlo entre los servicios públicos.
TICSER: la nueva estructura tarifaria “de cinco componentes”
Con il TICSER, ARERA introduce una vera e propria “arancelaria de pentanomia, compuesta por cinco componentes que corresponden a las principales etapas del servicio de gestión de residuos urbanos.
Un cambio de paradigma que apunta a un mayor transparencia para ciudadanos y empresas y un control más puntual de la eficiencia gerencial de los gobiernos locales.
Las cinco componentes son:
- T(DEC) – Decoro urbano, relativa a los servicios de barrido, lavado y limpieza de calles, clasificada como cuota fija.
- T(ACS) – Acceso al servicio, que cubre los costos de provisión del servicio y de la infraestructura, también fija.
- T(RAC) – Recolección y transporte, ligada a las actividades de recogida de las diferentes fracciones de residuo, cuota variable.
- T(REC) – Tratamiento y recuperación, relativa a los procesos de valorización de materiales reciclables y a la recuperación energética.
- T(SMAL) – Tratamiento y eliminación, conectada a operaciones de vertedero o en plantas sin recuperación de energía.
Esta articulación tiene como objetivo premiaré los comportamientos virtuosos, como la recogida selectiva y el reciclaje, en comparación con prácticas menos sostenibles como el vertido.
Desde el punto de vista operativo, los gestores deberán adaptar la contabilidad de gestión para atribuir correctamente los costos a los cinco componentes, preparar instrumentos de presentación de informes transparentes y colaborar con las autoridades locales para la integración del nuevo esquema en Planes Económico-Financieros y en los PIAO.
La adopción del TICSER, además, fortalecerá la trazabilidad de las opciones tarifarias y la prevención de riesgos de corrupción, favoreciendo un sistema más justo y coherente con los principios de sostenibilidad y circularidad.
El impacto para entidades y gestores: más rigor, pero también más oportunidades
El nuevo marco regulatorio llama a las entidades territoriales y a los gestores a mayor responsabilidad.
La simplificación de las fórmulas no se traduce en menores restricciones, sino en un modelo más estratégico que requiere habilidades técnicas y capacidad de planificación económica.
Con el MTR-3, cada elección tarifaria deberá justificarse mediante objetivos medibles, vinculados a la calidad del servicio, la cobertura de costos y la eficiencia general del sistema.
Al mismo tiempo, el enfoque de incentivos introducido por ARERA abre nuevos espacios para optimización y desarrollo.
Las administraciones que sepan identificar correctamente su base imponible, actualizar las bases de datos y planificar su Plan Económico-Financiero (PEF) según los nuevos criterios, podrán no solo mantener el equilibrio económico, sino evitar trasladar el aumento de los costos a los ciudadanos.
Cómo Sikuel apoya a las organizaciones en la transición al MTR-3
En el contexto del nuevo método tarifario, Sikuel asiste a entidades y gestores en todas las fases de análisis, planificación y ejecución, proporcionando herramientas digitales y habilidades especializadas para garantizar el pleno cumplimiento de las directivas ARERA y una gestión más eficiente de los recursos.
Específicamente, el Módulo de Tarifas previsto en nuestra suite K-Tarip ofrece soporte en tres áreas principales:
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Análisis de la base imponible del TARI
A través del cruce de datos catastrales, urbanísticos y tributarios, identificamos las superficies que aún no están sujetas correctamente a la TARI, estimando la potencial de incremento de la base imponible.
Una operación que, en un marco normativo cada vez más restrictivo, representa una leva estratégica para la sostenibilidad del servicio.
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Elaboración del Plan Económico Financiero (PEF)
apoyamos a las organizaciones en determinación correcta de los costes del servicio y en la redacción del PEF en línea con los requisitos del MTR-3, verificando la admisibilidad de los gastos, la coherencia de los datos y la correcta aplicación de los coeficientes de potenciación, productividad y sharing.
Cada fase está documentada y cumple con los esquemas ARERA, para garantizar transparencia y trazabilidad.
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Simulación y aplicación del TICSER
En vista de la entrada en vigor del nuevo sistema tarifario en 2028, acompañamos a los municipios en el análisis preventivo del impacto del TICSER, a través de simulaciones de cálculo y evaluaciones comparativas con el modelo actual DPR 158/99.
Esto permite anticipar las dinámicas tarifarias, planificar la comunicación con los ciudadanos y preparar la revisión del reglamento municipal.
En fin, a través de la centralización y validación de datos, la generación automática de planes y la trazabilidad de los procesos, el Módulo de Tarifas K-Tarip permite a los Municipios, Gestores y ETC supervisar cada fase de forma estructurada y conforme al MTR-3, integrando funciones de simulación tarifaria y de preparación del Informe del Plan Tarifario. Para más detalles sobre el Módulo Tarifas y las ventajas que te ofrece, lee nuestro análisis en profundidad: INSERTAR ENLACE.
De la normativa a la eficiencia: la visión de Sikuel
El MTR-3 confirma la dirección emprendida por ARERA: una regulación cada vez más orientada a transparencia, a la calidad y a la sostenibilidad económica.
Para las organizaciones, el cambio no debe vivirse como una carga, sino como una oportunidad para reorganizar y mejorar la gestión del servicio.
Con nuestras soluciones, ayudamos a los municipios a transformar la complejidad normativa en una palanca de eficiencia, equilibrio e innovación: contáctenos para saber más en los números 0932 667555 / 348 6185167, escríbanos a commerciale@sikuel.it o complete el formulario para que se pongan en contacto con usted.
